К экологической ответственности призвали на Итоговом форуме «Сообщество»
2-3 ноября 2018 г. в Московском Гостином Дворе проходит Итоговый форум активных граждан «Сообщество», который проводит Общественная палата РФ (ОП РФ).
Участники форума - гражданские активисты, НКО, социальные предприниматели, представители бизнеса, органов власти муниципального, регионального, федерального уровней, журналисты обсуждают существующие в России проблемы и возможные пути их решения, а также формы поддержки наиболее эффективных практик гражданской активности.
По приглашению председателя Комиссии ОП РФ по экологии и охране окружающей среды Альбины Дударевой в работе Форума принял участие член Президиума Координационного совета РСПП по развитию Северных территорий и Арктики, к.э.н., профессор РАЕ Александр Федотовских. Он принял участие в панельной сессии «Ответственность перед природой как национальный проект» на которой эксперты обсудили устойчивое развитие регионов, снижение негативного воздействия промышленности на окружающую среду, создание эффективной системы обращения с отходами, охрану водных объектов и воспроизводство биоресурсов, внедрение экологических технологий, а также экотуризм и экологическое просвещение. Эти вопросы ранее обсуждались на различных площадках Форума в регионах в течение всего 2018 года.
Модератор сессии Альбина Дударева отметила, что в России средства выделяются на экологию по остаточному принципу и решить проблемы экологии без финансирования будет невозможно. Для этого представители власти, бизнеса, общества и СМИ должны договориться о единых действиях и сотрудничестве.
Важную тему создания и развития особо-охраняемых природных территорий (ООПТ) поднял Игорь Честин, первый заместитель председателя Комиссии ОП РФ по экологии и охране окружающей среды, директор Всемирного фонда дикой природы (WWF России). Он отметил, что в рамках Национального проекта «Экология» поддержка ООПТ - «самый сиротский подпроект», а на восстановление биоразнообразия государство практически не выделяет средств. Похожей проблематикой с начала 2018 г. озабочены Союзы промышленников и предпринимателей Арктической зоны РФ, а также некоторые руководители органов государственной власти и МСУ в связи с активизацией программ Арктического туризма в ООПТ. В частности, в Союзе промышленников и предпринимателей Заполярья, считают что массовый туризм в Арктике, особенно в ООПТ, может привести к необратимым последствиям для природы. В погоне за прибылью предприниматели не будут обращать внимание на ущерб, причиненный природе, а органы власти станут отчитываться о показателях роста въездного туризма.
Принятие Ростуризмом ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2019-2025 годы)» с дестинацией «Русская Арктика» можно только приветствовать, однако, для снижения экологической нагрузки на арктические экосистемы необходимы меры для регулирования туризма в Арктике. В число предлагаемых мер входят:
- Развитие тех видов туризма, которые не наносят вред окружающей среде, в случаях, когда экосистемы способны самовосстанавливаться. К таким видам туризма относятся экологический, научный, фольклорный и другие.
- Районирование территорий для определения маршрутов туристических групп. Разрешение туристической деятельности только в рамках определенных территорий.
- Ужесточение природоохранного законодательства, в т.ч. за браконьерство и негативное воздействие на окружающую среду в Арктике туристическими операторами.
- Введение обязательств для туристических операторов делать расчет экологических рисков и путей их минимизации. По каждому региону Арктический зоны РФ (или муниципалитетам в случае, если не весь регион входит в состав Арктической зоны) должны быть установлены лимиты, пределы количества посещений туристов от которых ущерб природе будет минимальным, а также определить количество участников в группах за которыми организаторы туров способны следить.
О том, что к идее массового Арктического туризма нужно относиться с осторожностью 17-21 октября в Сочи на международной конференции «Экологический туризм: глобальный вызов и открытие России» призвал председатель Норильского городского Совета депутатов Александр Пестряков. По его мнению, необходим четкий контроль за туристическим потоком и исполнение моделей устойчивого развития региона, эти предложения он направил организаторам для включения в Декларацию форума для направления в профильные ФОИВ. Такой подход поддерживает и Александр Федотовских.
Подводя итог панельной сессии форума «Сообщество» эксперты и активисты сошлись во мнении о необходимости изменения экологического законодательства, а также привлечения ФОИВ и региональных органов власти для решения наиболее сложных экологических проблем.